Cuando la corrupción política es sistemática
El caso Cerdán es una pieza clave de la investigación judicial conocida como «caso Koldo». Se centra en la presunta existencia de una organización criminal que, durante años, habría actuado para amañar la adjudicación de obras públicas a cambio de comisiones ilegales, utilizando la influencia política dentro del Ministerio de Transportes.
El siguiente escrito detalla la cronología, los protagonistas, las acusaciones y el impacto político de este caso.
Cronología de los hechos y ascenso político
La trama se remonta a más de una década, entrelazándose con la carrera política de Santos Cerdán.
- 2013-2014: Los inicios en Navarra. Los primeros contactos entre Santos Cerdán y Koldo García se documentan alrededor de 2013, mostrando una relación de subordinación.
En 2014, Cerdán participó activamente en la campaña de las primarias del PSOE que llevaron a Pedro Sánchez a la secretaría general. Una grabación de esos comicios lo muestra pidiendo a Koldo que metiera «dos papeletas» sin ser visto.
- 2015: La estructura empresarial. En 2015, el empresario Antxon Alonso crea la empresa Servinabar 2000 S.L., que según la investigación, se convirtió en un instrumento clave para la relación con la constructora Acciona y el canalización de fondos.
- 2017: El salto a Madrid. Cuando Sánchez se consolidó al frente del PSOE en 2017, Cerdán fue nombrado secretario de Coordinación Territorial y se mudó a Madrid. Llevó consigo a Koldo García, a quien presentó como un militante servicial.
- 2018: La llegada al Ministerio. En junio de 2018, José Luis Ábalos, compañero de la gestora de Sánchez, fue nombrado ministro de Transportes. Cerdán introdujo a Koldo García en su equipo, primero como conductor y luego como asesor personal
Según la Guardia Civil, el mismo día de la toma de posesión de Ábalos, Cerdán envió un correo electrónico desde su cuenta oficial del PSOe con instrucciones para imprimir documentos con nombramientos clave en el ministerio y entregárselos a Ábalos a través de Koldo, con el presunto objetivo de controlar adjudicaciones.
- 2021: Cerdán sustituye a Ábalos. En julio de 2021, Sánchez cesó a Ábalos como ministro. Cerdán lo sucedió inmediatamente como secretario de Organización del PSOE, el número tres del partido.
- 2023: Un papel clave para Sánchez. En octubre de 2023, Cerdán viajó a Bruselas como emisario de confianza de Sánchez para negociar con Carles Puigdemont los acuerdos de investidura.
- 2024-2025: La investigación se acerca. El 21 de febrero de 2024, la Guardia Civil detuvo a Koldo García por el «caso Koldo», inicialmente centrado en la compra de mascarillas durante la pandemia.
Las pesquisas se ampliaron a las obras públicas, y el 3 de marzo de 2025, filtraciones periodísticas revelaron que la UCO tenía mensajes que implicaban a Cerdán en un presunto amaño de adjudicaciones. Finalmente, a mediados de 2025, el juez del Tribunal Supremo Leopoldo Puente decretó la prisión preventiva para Cerdán, acusado de varios delitos
Los protagonistas de la trama
La investigación judicial dibuja una red de personas y empresas que, presuntamente, actuaron de forma coordinada.
- Santos Cerdán: Ex secretario de Organización del PSOE. La investigación lo señala como el presunto líder de la trama, actuando como enlace entre el Ministerio de Transportes y la constructora Acciona, y gestionando el reparto de comisiones.
- Koldo García: Ex asesor de José Luis Ábalos. Según la UCO, era el operador central en el ministerio, quien contactaba con los altos cargos para influir en las adjudicaciones.
- José Luis Ábalos: Ex ministro de Transportes. Está investigado por su presunto papel en la trama, aprovechando su posición para favorecer a las empresas a cambio de comisiones.
- Antxon Alonso: Empresario navarro y administrador de Servinabar 2000 S.L., la empresa investigada por ser el vehículo para recibir pagos de Acciona y canalizar dinero y beneficios a los acusados.
- Víctor de Aldama: Empresario comisionista. Aunque inicialmente operaba en una derivada aparentemente separada de Cerdán, declaró haberle entregado 15.000 euros en efectivo en un bar.
- Acciona Construcción: La multinacional es el gran contratista en el centro de las pesquisas. La UCO investiga si pagaba comisiones a través de Servinabar para asegurarse adjudicaciones de obra pública.
Tres de sus ex directivos han sido imputados por el Tribunal Supremo.
Acusaciones y delitos
El magistrado del Tribunal Supremo, Leopoldo Puente, investiga a Cerdán por varios delitos, entre los que se incluyen integracion en organizacion criminal, cohecho y trafico de influencias.
Las acusaciones concretas se basan en evidencias recogidas por la UCO:
- Adjudicaciones amañadas a Acciona: La UCO ha identificado al menos cinco grandes adjudicaciones a Acciona, por un valor total de unos 520 millones de euros, por las que la trama habría pactado comisiones de alrededor del 2% del importe de cada contrato.
Esto supone unos siete millones de euros en una década. Entre las obras señaladas están el soterramiento de las vías del tren en Murcia o un proyecto ferroviario en Sant Feliu de Llobregat
- Beneficios personales y enriquecimiento ilícito: La investigación sostiene que Cerdán y su familia se beneficiaron económicamente de forma irregular a través de Servinabar.
- Uso de una tarjeta de crédito de la empresa para gastos personales (restaurantes, viajes) por un total de 33.574 euros.
- Pago de alquileres de sus viviendas en Madrid, costeados por Servinabar por un total de más de 51.845 euros.
- Contratación de familiares: Su hermana, cuñado y esposa recibieron pagos de empresas vinculadas a la trama.
- Influencia en nombramientos: La UCO ha recogido evidencias de que Cerdán intentó influir en el nombramiento de altos cargos del Ministerio de Transportes, como la entonces presidenta de Adif, Isabel Pardo de Vera, y el director general de Carreteras, Javier Herrero, para colocar a personas afines a la trama.
Repercusiones políticas
El caso ha tenido un impacto devastador en la escena política española, con consecuencias directas para el Gobierno y el PSOE:
- Dimisión de Cerdán: Santos Cerdán presentó su renuncia a todos sus cargos, tanto en el partido como su escaño en el Congreso.
- Crisis de credibilidad para el PSOE y Pedro Sánchez: La imputación de quien era el número tres del partido y hombre de confianza del presidente supone un grave quebranto. El PP ha intensificado su presión, exigiendo incluso la convocatoria de elecciones.
- Descontento entre los socios de coalición: Formaciones como ERC y Junts han mostrado su preocupación, pidiendo auditorías y reuniones para evaluar la situación, aunque sin romper, de momento, la estabilidad de la legislatura
Claves para entender la relevancia del caso
El «caso Cerdán» trasciende la imputación de un alto cargo y se ha convertido en uno de los mayores escándalos políticos de los últimos años en España por varias razones:
- Alcance y duración: No es un hecho aislado, sino una presunta trama sistemática que se habría mantenido operativa durante más de una década, desde los inicios en Navarra hasta su despliegue en el Ministerio.
- Grado de penetración: La investigación sugiere que la red logró infiltrarse en lo más alto de la administración pública, utilizando el Ministerio de Transportes, una de las instituciones con mayor presupuesto, para su beneficio privado.
- Vínculos con grandes empresas: La presunta connivencia con una multinacional como Acciona plantea serias questions sobre las prácticas de contratación pública en España
El caso judicial continúa su curso en el Tribunal Supremo. La investigación se centra ahora en ampliar las pruebas y determinar las responsabilidades penales de todos los implicados, en un proceso que marcará sin duda la agenda política española en los próximos meses.
